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澳门星际开户:深化“放管服” 群众有收获

时间:2018/9/3 20:11:22  作者:  来源:  查看:130  评论:0
内容摘要:“原本只想试试,没想到督查组真的会联系我!”8月27日一大早,在辽宁省辽阳市车管所见到第六督查组督查人员时,二手车经纪人杨大哥十分激动。前些天,他通过“我为大督查提建议”微信小程序,反映了当地车管所办理二手车买卖手续限制条件过多的问题。见面后,督查人员先随他实地走访、确认了相关事...
“原本只想试试,没想到督查组真的会联系我!”8月27日一大早,在辽宁省辽阳市车管所见到第六督查组督查人员时,二手车经纪人杨大哥十分激动。前些天,他通过“我为大督查提建议”微信小程序,反映了当地车管所办理二手车买卖手续限制条件过多的问题。见面后,督查人员先随他实地走访、确认了相关事实,随后便亮明身份,约见车管所负责同志,当场责成其立即整改——按照国家有关便利二手车交易的要求依法依规开展工作,不能擅自违规增加限制条件。

  “放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。“放管服”改革落地情况怎么样?实践中还存在哪些问题?连日来,国务院31个督查组通过开会座谈、明察暗访、查阅资料、拨打电话等方式开展督查,访到了民声、察到了实情,也发现了问题、督促了整改。

  简政放权放出活力动力,但在一些地方还存在“文放实不放、明放暗不放”等问题

  (镜头)“开办企业多长时间能拿到执照?网上能办吗?”8月27日,第十六督查组来到中国(河南)自贸区郑州片区服务大厅,组长、国家市场监管总局副局长田世宏向窗口工作人员询问道。

  “受理后四个工作日就可以拿到。如果不需要纸质材料,在网上就可以申请办理。现在还只是自贸区能这么快,明年1月,全郑州市就都能做到了。”工作人员给出了详细的回答。

  近年来,河南省落实“多证合一”改革,大幅减少了开办或变更企业等事项所需的证明。目前,河南省、市、县三级已取消各类证明26795项,比此前减少近九成。郑州市在工商营业执照、税务部门的税务登记证等“五证合一”的基础之上,推行“多证合一”,让“信息多跑路、群众少跑腿”。

  时间就是效率、就是财富。督查发现,各地扎实推进简政放权,深化商事制度改革,使企业开办时间进一步缩短、营商便利度大为提高。

  上海秉持“两个最近”的理念,把经济发展权放到离市场最近的地方、把社会管理权放到离老百姓最近的地方。2017年以来,分六批取消和调整行政审批事项273项,社会投资项目审批手续办理环节由23个精简至8个,办理时间由279个自然日减少至47个自然日。

  山东启动优化营商环境十大专项行动,全力推进“一次办好”改革,公布第一批省、市、县“一次办好”事项清单1247项、1460项、969项。开展减证便民行动,精简各类证明69.4%,精简中介项目81.5%。

  简政放权是一场需要耐心与决心的拉锯战。督查发现,一些地方有些权放得还不够到位,还存在“文放实不放、明放暗不放”、隐形审批等问题。

  在新疆乌鲁木齐,第三十一督查组发现,当地工商部门仍要求企业注销时提交“报纸公告”证明材料。而国家有关文件已经明确,对未开业或无债务企业注销,只需在企业信用公示系统上免费进行简易注销公告,无需在报纸上进行公告。对此,督查组督促乌鲁木齐市政府立即整改,毫不走样地落实“放管服”改革要求。

  监管效能不断提升,但督查中也发现,一些已出台政策没有及时落地,一些审批关口还需监管到位

  (镜头)8月28日下午,第十督查组来到江苏南通如皋市公共治理服务综合指挥中心。大屏幕上,每位网格员的综合执法全流程信息清晰可见。随机点开一个执法案件,屏幕上便跳出了执法过程的详细轨迹——

  8月26日中午,长江镇一村级网格员发现一家水泥厂黄沙裸露、漫天扬尘,只有监督权的他把信息、现场照片通过手机APP上报给长江镇工作人员。镇工作人员将信息上报至市环保局的同时,立即赶赴现场督促企业整改。

  “有了这个平台,数据实现了跨地域、跨部门、跨层级的共享共用,监管、执法流程也实现了留痕可查。”指挥中心工作人员说。近年来,如皋通过推进综合执法改革,形成了大环保、大交通、大市场、大城管、大农业、大文化的综合执法格局,基层执法力量增加20%以上。

  放要放得开,管也得管得好。督查发现,各地在简政放权的同时,创新和加强事中事后监管,监管效能正不断提升。江苏省确定了259项随机抽查事项,研究制定省政府部门随机抽查事项清单,还依托省市场监管信息平台开发了“双随机、一公开”抽查功能模块。上海将全市监管对象细分为67个行业、领域、市场,实施差别化监管,还发布了包含225个新兴行业的《上海市新兴行业分类指导目录(2017版)》,为新经济业态量身定制准入政策。



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